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“HABRÁ SEGURAMENTE OTRO AJUSTE FISCAL POR LA VÍA DE AUMENTO DE TARIFAS”
Crónicas del Este 11/09/2017 Política
gandini+

El diputado Jorge Gandini interpeló al equipo económico en el Parlamento y hoy en Crónicas del Este nos explica los puntos álgidos de la rendición de cuentas y lanzó varios vaticinios económicos.

“EL EQUIPO ECONÓMICO DICE QUE NO SE EQUIVOCÓ, QUE LA SITUACIÓN MUNDIAL CAMBIÓ Y NOSOTROS DECIMOS QUE SE EQUIVOCÓ”

¿Qué nos puede decir de la rendición de cuentas enviada por el Ejecutivo al Parlamento?

Gandini - Lo central de la rendición de cuentas es el ajuste fiscal, que se basa en dos grandes columnas: un capítulo de recortes de gastos y otro capítulo de aumento de impuestos. Eso es necesario porque el gobierno no manejó adecuadamente los números del presupuesto Nacional. El equipo económico dice que no se equivocó, que la situación mundial cambió y nosotros decimos, que se equivocó porque este tema lo discutimos en campaña electoral y en el Presupuesto Nacional. Le recordamos ayer al Sr. Ministro (Astori), que cuando en setiembre vino a defender el presupuesto nacional, él lo había calificado como un presupuesto audaz y responsable y yo personalmente le había dicho que era irresponsable, estaba desfinanciado y lo único audaz que tenía, era haber traído al parlamento un Presupuesto que le faltaban 1.900 millones de dólares para estar financiado. Traía un gasto por 15.000 millones de dólares, con un ingreso de 13.000 millones de dólares, le faltaban 1.900 millones, que era el mismo déficit, el 3,5%, que había dejado la administración anterior de Mujica, con un equipo económico que también estaba supervisado por el Cr. Astori. Como no pudieron corregir ese déficit, hicieron unas proyecciones muy optimistas, de que la economía iba a crecer un 2,5% y que el déficit fiscal, iba a bajar del 3,5% al 2,8% este año; de que el desempleo era el único año en que iba a crecer y todo eso se lo discutimos. Ahora en Mayo, el gobierno entendió que el Presupuesto ya no era para todos años como habían anunciado, sino para cinco meses, porque los números se han ido de las manos y nos traen una ley, en la cual el déficit fiscal, pasó al 4% y el propio gobierno dice que a fin de año estará en 4,3%, cifra absolutamente récord. Que el crecimiento ha sido el 1% y tiende a 0; que el endeudamiento ha crecido, al punto, que nos piden un aumento del tope. Para recordar, en el 2014 el gobierno estaba autorizado para endeudarse en 600 millones de dólares por año. En Febrero de 2015 la ley cambió, para autorizarlos a endeudarse por 1.000 millones por año. En diciembre de 2015 se volvió cambiar y se autorizó a endeudarse hasta en 1.700 millones por año y ahora esta ley, trae un aumento del tope de endeudamiento hasta 2.300 millones por año. Es decir, a medida que el déficit crece, tiene que crecer lo que el país se endeuda por año, para poder tapar esa diferencia entre ingresos y egresos. La inflación dijo que iba a estar en el 8%, ya ha pasado el 10% por primera vez y cuando uno mira: crecimiento bajo, déficit alto, inflación alta, endeudamiento que crece, desempleo que crece, se perdieron 30.000 puestos de trabajo y se proyectan perder 50.000, con todos esos números, este ajuste era innecesario si se hubiera hecho un Presupuesto correcto. Ahora hay que manejar un Presupuesto que ha tenido un gasto incremental, recortando lo que se incrementó o parte de ello y tratando y es lo que se propone el Poder Ejecutivo, de rebajar el déficit. ¿Y qué es lo que le dijimos ayer? Que no lo iba a rebajar. Que los recortes que hace y los ingresos que proyecta con los nuevos impuestos, en sus propios números, equivalen a pagar el incremento del presupuesto del 2017, que es más caro, porque hay que transferir más dinero al BPS, bastante más dinero al Fonasa, hay que transferir dinero para pagar intereses de deuda, que está más grande y hay que pagar aumentos salariales que por convenio se hicieron, como es el caso de ANEP, ASSE, INAU, etc. Eso es lo mismo que lo que pretende recaudar por los impuestos, por lo tanto, no queda nada para abatir el déficit, por lo que necesita para bajar un punto, otros 500 millones de dólares. Quedó claro que con esto no alcanza, el ministro asegura, vamos a ver si lo cumple, que no habrá otra ley que aumente los impuestos, pero no descarta que hayan medidas para ajustar las cuentas fiscales, por lo cual habrá seguramente otro ajuste fiscal por la vía de aumento de tarifas y por lo tanto el Ministerio de Economía no liberará partidas autorizadas. Quizás esto sea un poco denso, pero estuvimos 8 horas discutiendo esto con el equipo económico.

“HACIENDO UNA LEY LAS COSAS QUEDAN ESCRITAS, NO ES COMO UNA REUNIÓN CON TABARÉ VÁZQUEZ”

Sin embargo el ministro Astori dijo que este Presupuesto está encargado fundamentalmente hacia lo social y usted dice otra cosa, entonces la gente no entiende…

Gandini - La gente va a entender cuando vea la realidad. La gente no entendió cuando el Presidente de la República actual y el ministro de Economía en campaña electoral, perjuraron veinte veces que no iba a haber aumento de impuestos, pero cuando se los aumenta, la gente entiende quien les dijo la verdad. Nosotros habíamos dicho que había que ajustar la economía, ellos dijeron que no y ahora hay aumentos de impuestos salvajes, en algunos casos. Ellos dicen que la inflación está en el 10%, pero eso en promedio, porque la inflación en la canasta básica de alimentos, supera bastante el 10%. La gente dirá cuándo va a la feria y al supermercado, si en estos 6 meses aumentó el 5%, que es la mitad de 10, porque es la mitad del año. Me parece que la gente sabe que pasando por los fideos y siguiendo por las papas y las verduras, las cosas aumentaron bastante más que un 5%. Yo le aseguro, que para el 2017 van a haber recortes importantes en ANEP, donde algunas edificaciones no se harán; las políticas educativas no se van a hacer; habrá recortes en INAU; en plan CAIF; en ASSE, donde caen todos los incrementos previstos menos el acuerdo salarial y caen partidas del ministerio de Vivienda. Basta con ver la versión taquigráfica del Parlamento, porque a nosotros no nos pueden decir dos cosas, porque haciendo una ley las cosas quedan escritas, no es como una reunión con Tabaré Vázquez, donde los que hicieron la reunión hicieron un acuerdo y dijeron que no se recortaba el gasto social y Astori dijo que sí y esto lo dijo Astori y los diputados dijeron que habían entendido otra cosa y Vázquez salió públicamente a pedir perdón, porque había entendido mal. Es más, hoy los diputados del Frente Amplio están viendo cómo hacer para que no se recorten gastos en la educación, hay muchos recortes en gasto social. El recorte está básicamente ubicado en las áreas sociales. En todo esto no hay dos discusiones y si hay dos campanas, después que se apruebe la ley, va a sonar una sola: la realidad y contra la realidad no se puede.

Usted tocó un tema también muy importante, el de la bancarización o pago con tarjetas de débito. ¿Nos podría decir en qué nos va a afectar?

Gandini - Nosotros proponemos recortar en otras áreas que no sean sociales, pero además decimos, que hay que aflojar la presión tributaria sobre los trabajadores y jubilados y pensar en algunos sectores que no están pagando equitativamente…

“OTRA COSA QUE ESTAMOS PROPONIENDO, ES GRAVAR LAS GANANCIAS EXTRAORDINARIAS QUE TIENE EL SECTOR FINANCIERO”

¿Por ejemplo?

Gandini - El diputado Lafluf está proponiendo nuevamente, porque ya lo había propuesto, las exoneraciones que gozan las empresas forestales y el pago del impuesto de Primaria; que se incorporó a los inmuebles rurales, entonces todos pagan menos las grandes extensiones propiedad de las empresas forestales. Entonces vamos a insistir en que la equidad, es que todos paguen y los más grandes, que además son extranjeros, con más razón. Otra cosa que estamos proponiendo, es gravar las ganancias extraordinarias que tiene el sector financiero, o sea los bancos, por la bancarización o inclusión financiera, que el gobierno ha implementado. Se avanza cada vez más a utilizar la tarjeta de crédito en lugar del efectivo, entonces la gente empieza a cobrar cada vez más su salario por un banco a través de una tarjeta de débito, pero también se le estimula para que compre con la tarjeta de débito; si en estos casos el estímulo es que va a pagar 4 puntos menos de IVA. El gobierno dijo que se multiplicó por 10 el uso de tarjeta de débito, pero en esa intermediación el banco le cobra al comercio un 2,5% de comisión. No es como la tarjeta de crédito, porque en ella el banco tiene un riesgo de cobro, con la tarjeta de débito el banco cobra siempre, porque sólo se puede usar si se tiene plata, entonces el banco cobra on-line, en el momento y el banco recién 2 o 3 días después se lo paga al comercio, con un descuento del 2,5%, esa es la ganancia del banco. Se habla hoy de una ganancia de 120 millones de dólares para los bancos por esta bancarización que los bancos no pidieron, pero que el gobierno les dio. Y eso va a crecer, porque en Marzo va a existir la obligación de que todos los trabajadores del país, desde un peón rural, hasta un trabajador de la construcción, van a cobrar obligatoriamente por un cajero, entonces todos tendrán su cuenta bancaria y su tarjeta de débito y por lo tanto, va a crecer.

Pero en la práctica eso es muy difícil de implementar y más en el interior del país.

Gandini - Todo el mundo va a tener que hacerlo, aunque usted tenga una empleada doméstica que la vea todos los días, le va a tener que pagar por el banco. Por supuesto que la infraestructura es deficitaria en muchos barrios de Montevideo y en muchos departamentos donde hay un cajero solo, por eso se viene postergando, pero el camino está trazado y el camino es el de aumentar las transacciones a través de los bancos. La gente de pronto no sabe, que el banco le cobrará los movimientos que hará con su cuenta bancaria a partir de la cuarta o quinta, donde el banco me hará un descuento. Entonces en todo eso hay un negocio financiero nuevo y nosotros decimos: ¿no será que hay que pensar en ese sector que tiene ganancias extraordinarias? Que es el sector financiero, que el Frente Amplio se acordaba tan seguido, que llamaba sector especulativo no productivo, cuando estaba en la oposición y ahora es un sector, que no sólo ha beneficiado indirectamente, sino que a la hora de poner impuestos, no piensa en él. Nosotros vamos a proponer sustituir una parte de lo que pagan los trabajadores de IRPF, con un sector que quizás pueda contribuir con una parte de lo que ganan, porque si ya ganan 120 millones de dólares, se puede decir que el año que viene terminan ganando 200; ¿por qué no pueden pagar la mitad?

“ES INFORMACIÓN QUE QUEDA EN EL MINISTERIO DE ECONOMÍA”

¿Esto se produce para que haya un mayor control fiscal de nuestras cuentas?

Gandini - Yo creo que el gobierno no lo hace para beneficiar a los bancos, lo hace para eliminar informalidad, porque de esta manera no puede haber evasión, de todo lo que venden con tarjeta le sacaba un cálculo de todo lo que deben de vender sin tarjeta, entonces le resulta también más fácil encontrar evasión por pago de efectivo y además, se hace de una información que les sirve para otro tipo de controles: si usted declara ganar 100 pesos y luego resulta que con su tarjeta gasta 200, un día lo va a visitar la DGI y le va a preguntar de dónde saca los otros 100 que está gastando y para eso se usa. Es información que queda en el ministerio de Economía y que con la tecnología de hoy, se cruza y un día le preguntan, cómo hace para llevar sus hijos a tal colegio, tener un auto de tal valor y tiene que justificar el resto de sus gastos; todavía eso no pasa, pero empieza a pasar y un día va a empezar a pasar del todo.

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