A TRAVÉS DEL DIPUTADO GABRIEL TINAGLINI FRENTE AMPLIO DENUNCIA PENALMENTE RELACIÓN ENTRE INTENDENCIA DE ROCHA Y FUNDACIÓN A GANAR

Crónicas del Este 24/09/2021 Nota Periodística

El diputado por el Frente Amplio de Rocha, Gabriel Tinaglini, presentó una denuncia penal por el accionar de la Fundación a Ganar contratada por la intendencia de dicho departamento. En la nota da detalles sobre lo denunciado en la justicia.

“EL SECRETARIO GENERAL ES EL HERMANO DIRECTOR DE LA SUBDIRECTORA DE LA FUNDACIÓN A GANAR”

Usted ha decidido realizar una denuncia penal por la relación entre la Fundación a Ganar y la intendencia de Rocha. ¿Es así?

Es un gusto estar en contacto con Crónicas del Este y una aclaración que no deja de ser importante, es que si bien soy el diputado por Rocha por el Frente Amplio, la valoración la hace más que nada el sector al cual pertenezco, que es la lista 609 y venimos siguiendo todos los pasos; pero siempre en consulta a nivel de la fuerza política y sobre todo con el MPP. Esta denuncia por más que la haya hecho yo, tiene todo el respaldo y todos los apoyos correspondientes. En base a esta premisa y como ustedes lo saben, porque han seguido el tema de cerca, porque esta fundación está en varios departamentos, lo cual ha generado también diferentes tipos de inconvenientes o procesos que están al margen de los procedimientos normales de una intendencia.
A partir de diciembre el año pasado, cuando la intendencia de Rocha a partir de una licitación abreviada, hace una convocatoria a organizaciones sociales el día 28 de diciembre, sale este proyecto para mantenimiento de áreas verdes y espacios públicos y algún emergente de la temporada. Ese llamado se hace el 8 de enero. Entonces ahí ya arrancamos con una grave irregularidad, porque sabemos que las compras públicas deben de estar regidas por el TOCAF, que es quien nos dice todo los procedimientos y las reglas que hay que seguir en las licitaciones y compras directas. En una licitación abreviada se establece que deben de estar 10 días hábiles mínimo, en forma abierta la licitación para que se presenten propuestas. Si usted analiza los días, hubo nada más que 5 días hábiles, con la particularidad de que como estábamos en pandemia y la intendencia estuvo abierta solamente un día, más allá de que lo pueden mandar por mail, pero si había que hacer consultas, no había quien lo atendiera.
El 8 de enero se presenta una sola empresa como oferente, lo que llama poderosamente la atención, que es justamente la Fundación a Ganar. Ese mismo día se hace la adjudicación y ustedes saben que para hacer la adjudicación, se tiene que hacer la Comisión Adjudicadora, que está integrada por el Secretario General, por la dirección de Hacienda, por la dirección de Jurídica y la dirección a la cual le concierne la temática, en este caso sería la dirección de Higiene y Espacios Verdes. Ahí se hace el acta donde se aconseja al intendente a contratar tal a tal o cual empresa y al presentarse una sola, no hubo un estudio de si era aconsejable que la intendencia la contratara. Entonces no hay ningún análisis y ahí se firma el acta. Duró una hora la comisión, se firma el acta y allí viene el otro inconveniente complicado: no solamente a través del TOCAF, sino también que a través de la JUTEP, establece que no puede haber grado de parentesco entre quien aconseja o adjudica, con algún oferente o algún jerarca de dicha empresa y aquí el Secretario General es el hermano director de la subdirectora de la Fundación a Ganar. Eso ameritó una denuncia en la JUTEP para que se despidiera al respecto.
Ahí ya tenemos dos tipos de irregularidades: una administrativa y de procedimiento y otra de forma ética y moral con conjunción del interés público con el privado.
Nosotros en base a esto y otras irregularidades más, como ser por cuánto tiempo se contrata a la empresa, los montos de dinero, hicimos un pedido de informes al Tribunal de Cuentas con todas estas irregularidades que nosotros suponíamos, ya que al haber estado en la intendencia durante 15 años, más o menos sabemos del tema y le hicimos la denuncia a la JUTEP. Vinieron esos dos informes y son contundentes y establecen que sí hubieron irregularidades, tanto administrativas como del punto de vista ético y moral. Estos informes llegaron allá por mayo o junio, pero también los ediles del Frente Amplio solicitaron en la junta departamental una comisión investigadora, ya que a la junta le compete el contralor del Ejecutivo Departamental. Pero los ediles oficialistas se opusieron en ese momento, porque decían que ya estaban hechas las denuncias en la JUTEP y en el TCR y que había que esperar los resultados. Cuando vinieron los resultados, los remitimos a la junta departamental y ahí se da un debate entre los ediles oficialistas y los de la oposición, donde los ediles de la oposición pedían la investigadora, porque había irregularidades constatadas de algunas más de lo que planteaba el TCR, como hasta una supuesta evasión de IVA por parte de la Fundación a Ganar. El tema es que ese día se da un debate en la junta departamental, donde el oficialismo se desboca mal, tratando de sacar el eje de la conversación a administraciones anteriores del Frente Amplio, en el cual el actual Presidente de la junta, José Luis Molina, que fue edil en el pasado período donde gobernó el Frente Amplio, donde nunca hizo una denuncia, ni nada y nombraron a la ex intendente a Flavia Coelho y en la cual la trataron de involucrar en actos de corrupción dentro de la intendencia.

JOSÉ LUIS MOLINA Y MIGUEL SANGUINETTI DENUNCIADOS POR INJURIAS

A raíz de eso es que Flavia Coelho hace una denuncia penal.

Es correcto, hay dos ediles que están denunciados por injurias: el Presidente de la junta departamental actual, José Luis Molina y el coordinador de bancada, Guillermo Sanguinetti.
Nosotros ante la negativa de conformación de la investigadora y el bajo nivel que se dio la junta departamental respecto a la discusión, valoramos este tema dentro la fuerza política, solicitamos asesoramiento jurídico y decidimos presentar la denuncia penal y si no se quería investigar dentro de la junta departamental, que investigue la Fiscalía si hubieron hechos de corrupción o delictivos dentro de la intendencia. Y se suma otro detalle que no es menor, que el gobierno departamental actual está en una persecución a directores del pasado gobierno del Frente Amplio, que son funcionarios de la intendencia actualmente y han generado investigaciones y sumarios administrativos, denunciando cualquier detalle, como cuando se desechan papeles que son obsoletos y sea sumariado a la ex directora de Hacienda, que es funcionaria de la intendencia y si están preocupados a este nivel, porque no investigar esto otro; que además no lo decimos solo nosotros, el propio intendente Umpiérrez asume que es erróneo el procedimiento, lo asume públicamente; mas allá de que dice que desconocía al grado de parentesco del Secretario General de la intendencia y la subdirectora de la Fundación a Ganar y después dijeron que no era subdirectora y es por eso que nosotros en la denuncia presentamos la certificación notarial, donde se sacrifica que están relacionados y que son hermanos.

¿Y esta mujer es subdirectora de la Fundación a Ganar?

Es subdirectora de la Fundación a Ganar y es cuestión de entrar a la página de la fundación y se establece así. Está certificado por escribano público que es su directora y Hermana del Secretario General de la intendencia de Rocha. El propio intendente reconocer el error o el horror de este tema y otro tema para hacer la denuncia, es que la contratación va del 8 de enero, al 28 de febrero, en ese interín se hace la denuncia y el intendente reconoce eso del grado de parentesco y cuando se fue a vencer el 28 de febrero, el intendente hace un ampliación y se la extiende hasta el final de la semana de Turismo, quiere decir que sabiendo que había cometido errores garrafales en la administración, que él dice que no son intencionales, pero si no hubieran sido intencionales, tendría que haber cesado la licitación empezar el proceso nuevamente.

Pero se insistió con lo mismo. Se insiste con la contratación nueve sí o sí de esa fundación.

Sí o sí. Vuelve a cambiarla y en total son 4 millones de pesos por los cuales la intendencia contrata a esta fundación. Y lo que está atrás de todo esto, es que ya había empresas y cooperativas sociales que podrían haber hecho exactamente este trabajo, no era algo de prioridad contratar a esta gente, lo que había era un compromiso electoral porque los que entraron a la Fundación a Ganar tenían que ser si o si integrantes del Partido Nacional.

La Fundación a Ganar en Maldonado y diferentes departamentos funciona como una Intendencia paralela que cubre cupos políticos.

Exactamente, sabemos que esto está pasando en Paysandú, está pasando en Durazno, está pasando en Maldonado, está pasando en Montevideo, es como si fuera una agenciad e contratación de personal paralela.
Hay direcciones en la Intendencia de Durazno, como la de Higiene manejadas por esta empresa y lo otro también que el TCR se expide, que esta fundación está bajo la forma jurídica de una institución de enseñanza y cultural, de capacitación y acá el componente de capacitación es ínfimo, por eso ese tipo de institución no paga IVA, no paga aportes. Entonces dicen, bueno es una agencia de contratación de personal, todavía personal con esas características políticas y está evadiendo IVA y por eso es una de las excusas por las que contratan esa empresa, porque le sale más barato y a las cooperativas sociales las quieren borrar del mapa; ocho cooperativas sociales tiene contratadas la Intendencia de Rocha y las quieren sacar y este era el mecanismo, de darle esa tarea a esta fundación.

¿Hoy por hoy no está contratada la Fundación a Ganar?

Hoy por hoy no está contratada la Fundación a Ganar, en base después de que se dio todo este debate y se mantuvieron las cooperativas sociales, pero están al filo de la navaja, porque está todo el tema conceptual e ideológico de lo que significa una cooperativa social.