Crónicas del Este conversó largo y tendido con el Dr. Jorge Barrera, abogado Penalista y dirigente de fútbol. Los temas pasaron desde el más popular de los deportes, picando por el Derecho Penal, hasta anclar en una de sus pasiones: Maldonado, especialmente…Punta del Este….
“NI TE DIGO SI ADEMÁS SE NOS DA EL OBJETIVO DE GANAR EL CAMPEONATO 50”
¿Jorge cómo surgió esa pasión carbonera cuando sabemos que tu padre era hincha de Nacional?
BARRERA - Al venir de una familia de trabajo, mi Padre para hacer frente a las obligaciones familiares y para que pudiéramos estudiar tanto mi Hermana como yo, trabajaba todo el día por lo que con quien mantenía mayor relación de trato todo el tiempo eran con mi madre y mi madre sí tenía una pasión por Peñarol y también un tío de mi madre, que jugó el Liverpool y en la reserva de Peñarol y después fue vendido al Deportivo Quito, ciudad en la cual fue goleador y se quedó a vivir y también es un gran hincha de Peñarol. Así que viene por el lado materno.
Me llevaron por primera vez a un partido a la Amsterdam en la Liga Mayor del 74, cuando vivíamos en Minas y recuerdo con mucha ilusión el primer clásico que fui viniendo del interior y disfrutando ese partido que terminamos ganando 2 a 0.
A su vez los que nacimos en el 68 o 69, vimos la época de esplendor de Fernando Morena, todavía lo recuerdo colgándose del alambrado de la Amsterdam contra la América. Así que Morena significó mucho y las discusiones en casa eran porque mi mamá era fanática del pibe Giménez y a mí encantaba “el Nando”.
¿Cómo vives esta realidad de concretar ese viejo anhelo del estadio propio? ¿Piensas que le puede hacer bien a todo el fútbol uruguayo más allá de Peñarol mismo?
BARRERA - No me cabe duda que para todos los hinchas de Peñarol este año va a ser histórico, no solamente por lo que significan 125 años de historia, sino que inauguramos y cumplimos nuestro deseo de la casa propia. Así como para una familia tener el techo propio es un hito familiar, para Peñarol tener el primer estadio FIFA, es para todos los peñarolenses motivo de orgullo.
Pero creo que no sólo va a ser beneficioso para los hinchas de Peñarol, también para todo el fútbol, que una inversión de 40 millones de dólares en infraestructura, una inversión tan importante para todo el fútbol uruguayo, es motivo de un posicionamiento a nivel país.
Para los hinchas de Peñarol es cumplir un viejo anhelo, pero para todo el Uruguay es posicionarlo en un momento en que se hacen inversiones importantes y por eso para los peñarolenses es una doble satisfacción. Ni te digo si además se nos da el objetivo de ganar el campeonato 50. Es decir, que dar la vuelta de la copa número 50, por lo emblemático del número, es otro motivo de alegría y siempre está el sueño de la Copa Libertadores, que siendo Peñarol el único cuadro que puede lograr la sexta Copa Libertadores para el país, nos parece también otro motivo para seguir soñando en un 2016 histórico.
“NOSOTROS SI HICIMOS LA DENUNCIA PENAL, ES PORQUE ESTÁBAMOS CONVENCIDOS QUE LA JUSTICIA DEBÍA INTERVENIR”
¿Qué piensas de todo este escándalo que se produjo la FIFA y también en la Conmebol?
BARRERA - Cuando Peñarol con un grupo de 7 clubes incluida la Mutual, iniciamos una acción Penal en diciembre de 2013 en nuestro país, indudablemente teníamos como objetivo primeramente tener acceso a los contratos, generar mayor transparencia en el manejo de los fondos, que no son propios, porque hay Copa Libertadores y Copa Sudamericana porque la juegan los clubes; hay fútbol porque hay clubes.
Nosotros si hicimos la denuncia Penal, es porque estábamos convencidos que la Justicia debía intervenir y debía analizar conductas.
Muchos dicen que lo mejor es que los clubes sean como muchos de Europa donde son sociedades anónimas y tienen un dueño.
BARRERA - Pienso que lo primero es tener una gran capacidad de gestión, más allá del amor al clu,b que eso lo damos por descontado cuando uno realiza una actividad honoraria como es esta; lo que lo motiva es el amor y la pasión por el club. Esa es la premisa para poder analizar el primer objetivo, que es tener capacidad de gestión.
El tener experiencia; una equidistancia entre aquellos que tienen intereses legítimos pero de lucro con el fútbol: los contratistas, los que manejan los Derechos de televisión, los sponsor. Es decir, tener la equidistancia para tomar decisiones que sólo beneficien al club.
En toda actividad en que hay ingreso de dinero, hay empresas que quieren buscar legítimamente su interés; el asunto está en que el dirigente de fútbol también tiene que buscar el interés primordial, que es potenciar al club.
Hay que saber formar equipos, en Peñarol desde que Juan Pedro Damiani es Presidente, se ha profesionalizado mucho la gestión: hay un gerente de marketing, hay un Gerente General, un Gerente Deportivo. El club tiene su área institucional, su área política, su área económica. Creo que todo ese trabajo en equipo es fundamental; pero yo diría liderazgo, gestión, honradez, transparencia y defender los intereses de Peñarol.
Fíjate que en 2009 teníamos 8.000 socios y hoy lo multiplicamos casi por 10. La creación del estadio, las condiciones que tiene el Palacio Peñarol, la creación del Centro de Alto Rendimiento, donde practican los juveniles y donde Peñarol ha tenido hoy un crecimiento fantástico en materia de aportarle a la selección uruguaya, juveniles en todas las categorías y Peñarol liderar tablas de juveniles anuales, que hacía mucho tiempo que no se lograba.
La pasión debe estar presente el sábado y el domingo, pero luego se debe de tener un criterio empresarial para estar al nivel de los principales cuadros europeos. Por eso Peñarol ha ganado tantos premios en los últimos años, el último hace pocas semanas en Buenos Aires, en los cuales la marca internacional de Peñarol, creo que es un éxito que inclusive lo estudian diversas universidades en América.
Con el correr del tiempo te has convertido entre los 4 o 5 abogados Penalistas más mediático el país. ¿Qué piensas esa reforma que se viene en el proceso Penal?
BARRERA - Creo que en cualquier actividad que alguien desarrolle, lo más importante es la capacitación. Soy de los que cree que para dar un buen servicio, lo importante es estar actualizado y al día y por eso en el año 2005 y 2006 hice mi maestría en Derecho Penal en la Universidad Austral de Buenos Aires y a partir de ahí, seguí desarrollando una actividad académica muy intensa y eso es lo que nos permite tener esa interacción entre la teoría y la praxis, que genera un cuestionamiento de las teorías Derecho Penal a partir de los hechos y que a la hora de enfrentarse a situaciones de la vida cotidiana, uno puede aplicar los conocimientos y puntos de vista doctrinarios en la acción concreta.
En segundo lugar, hay que trabajar con mucha intensidad; hay una etapa que es el armado de la estrategia, pero hay otra que significa estar en los juzgados y en las audiencias, participar activamente y creo que eso con el cambio del Código del Proceso Penal, al existir audiencias públicas, va a generar el acceso por parte de la población a los temas Penales.
Yo creo que hay un cambio en América con respecto al Derecho Penal; decía Jesús María Silva Sánchez, para mí uno de los catedráticos más importantes de Derecho Penal del mundo y en un libro que se llama “Tiempos de Derecho Penal” decía que hoy el Derecho Penal dejó de ser un lugar donde estaba habilitada la discusión solamente para los catedráticos, los doctrinos, los abogados, para pasar a ser los temas Penales, asuntos de discusión en casas de familias, en bares, en asados. Temas como la legítima defensa, como el rol del Estado, como las penas, las cárceles, como la prevención, la eficacia, hoy dejaron de ser temas exclusivos el ámbito académico, para pasar a ser temas de conversación cotidiana y creo que eso es muy bueno, porque democratiza las resoluciones judiciales.
Hoy hay una gran tensión en el mundo: entre seguridad y libertad. Son dos ejes claves en una vida democrática y creo que se pueden conjugar perfectamente.
“URUGUAY HA SIDO CONDENADO INTERNACIONALMENTE POR ESTE SISTEMA QUE TENEMOS VIGENTE”
¿Consideras que el Proceso Penal uruguayo es obsoleto? También se dice que se va hacia un proceso anglosajón, donde se le da mucha mayor preponderancia al fiscal que es el conductor de la investigación.
BARRERA - No creo que ningún operador jurídico pueda sostener este sistema Procesal Penal. El Uruguay ha sido condenado internacionalmente por este sistema que tenemos vigente, en el cual se da la paradoja, que cuando la gente tiene que estar libre, está presa; porque el auto de procesamiento en definitiva no es una condena, sino que es la decisión de que hay elementos de convicción suficientes como para iniciar un proceso y aquí se obliga en muchos casos a seguir ese proceso en prisión y no en libertad. Y luego de una prisión preventiva, se da la libertad sin dar la sentencia en los casos excarcelables, con lo cual cuando la gente tiene que estar libre para defender sus Derechos, está presa y luego, cuando tendría que estar presa, para tener una condena, está libre.
O sea, que este sistema en el que el juez es quien investiga, toma las primeras medidas, lleva adelante toda la investigación, luego le da al fiscal la vista y luego tiene el juez que olvidarse de todas las medidas que pidió, olvidarse de todo lo que conoce del caso para ser un juez independiente, que solamente escuche la opinión del fiscal y del abogado defensor, parecería demasiado heroico ese pedido, que se le hace en este sistema a los jueces.
El sistema funcionó, pero nadie cree que dé garantías, ni que sea el más adecuado para una sociedad democrática.
Por supuesto que cualquier otro sistema puede tener críticas y todo puede ser perfectible. Pero prefiero tener un juez imparcial y no que el mismo juez investigue, procese, condene y ejecute. Me parece que las funciones que les da el código, no son las acorde con los estándares internacionales.
Prefiero un sistema acusatorio, donde el fiscal cumpla su rol, el abogado cumpla su rol en igualdad de condiciones y el juez escuche al representante de la sociedad y al abogado defensor, para conjugar eficacia y garantías individuales y que el juez sea realmente imparcial en audiencias públicas y de conocimiento por parte de la sociedad.
“A MÍ ME GUSTARÍA QUE EXISTIERA UNA POLÍTICA DE ESTADO EN MATERIA CRIMINAL”
¿Qué piensas de la política que ha aplicado el gobierno del Frente Amplio en los últimos tiempos? Se comenzó en el primer gobierno del Frente tratando de conceder libertades anticipadas por la situación carcelaria y ahora parece que se está volviendo a querer reprimir más el delito.
BARRERA - Desde el punto de vista de la política criminal, es el poder Legislativo el que la lleva adelante en conjunto con el Poder Ejecutivo, que son quienes generan lineamientos en las acciones del Ministerio del Interior. Por lo tanto, la política criminal corresponde notoriamente a quien está en el ejercicio del poder.
A mí me gustaría que existiera una política de Estado en materia criminal, que no dependiera del gobierno de turno; que estuviera basada en determinados principios esenciales en cuanto a la aplicación de las normas Penales. Ya hace varias legislaturas que se está estudiando una reforma del Código Penal y unificarlo y que no tengamos normas Penales en leyes de Presupuesto, en Rendiciones de Cuenta, que no son estrictamente Penales y por otro lado, el Código Penal.
Con respecto a los avances, lo importante en los últimos años ha sido la reforma del Código del Proceso Penal en Octubre de 2014, mediante la cual la víctima comienza a tener mayores Derechos. Es decir, que las víctimas hoy tienen el Derecho de asignar a un letrado que tenga acceso al expediente, que pueda participar de las instancias procesales y creo que la incorporación de la víctima a esta norma, ha sido importante y va a ser, clave a partir del 1º de Enero de 2017.
Creo que es hora de tener un código Penal donde todos los delitos estén en el mismo lugar y en materia de política criminal, que es una órbita exclusiva del gobierno de turno y en la cual, prefiero no hacer ningún tipo de comentarios.
¿Cómo ves a tu Partido Colorado? Hoy tan alicaído.
BARRERA - Hace 12 años que no realizo ninguna actividad política. He decidido dar un paso al costado, por lo tanto, me voy a abstener de hacer todo comentario que tenga alguna connotación político - partidaria.
“SI TUVIERA QUE ELEGIR UN LUGAR DE VERANEO CONOCIENDO DISTINTOS LUGARES EN EL MUNDO, ME SIGO QUEDANDO CON PUNTA DEL ESTE”
Otra pasión que te conocemos: Maldonado, especialmente Punta del Este. ¿Cómo ves a Maldonado y Punta del Este en los últimos tiempos?
BARRERA - Punta del Este es uno de los lugares más espectaculares del mundo. Quienes hemos tenido la posibilidad de viajar y conocer otras ciudades balnearias en el mundo entero, muchas renombradas internacionalmente y con una gran cantidad de turistas, cuando tú vas ahí, el recuerdo final siempre es Punta del Este y si tuviera que elegir un lugar de veraneo conociendo distintos lugares en el mundo, me sigo quedando con Punta del Este; por lo que es naturalmente y por el crecimiento que ha tenido en infraestructura.
Todavía creo que tiene mucho para crecer en materia turística. Yo apunto a que Punta del Este sea un lugar turístico todo el año. Creo también que el Centro de Convenciones le va a generar una fuente de turistas y de ingresos importantes. Creo que hay que fomentar la inversión privada de forma tal de no tener una temporada solamente de 45 días, sino también aprovechar las otras estaciones donde no hay tanto calor, para generar eventos y la paz y la tranquilidad que da Punta del Este, son valores que hay que seguir cuidando. Así que seguridad, turismo, buena infraestructura, seguir creando espectáculos para que Punta del Este siga creciendo.
Maldonado ha crecido mucho, ha generado muchas fuentes de trabajo para gente de departamentos linderos; para los que somos del interior y precisamente de Minas: mucha mano de obra que viene a hacer la temporada y aumentar sus ingresos.
Hay que profundizar las condiciones para que haya más inversión, porque si hay más inversión, hay más trabajo y eso le va a generar a todo el departamento mayores beneficios, porque Maldonado es un departamento para crecer, para vivir y para disfrutar.
